Попаснянська міська військова адміністрація

Поштова адреса для листування: 61003, м.Харків, майдан Конституції, 1, під'їзд 4

Чому підвищився тариф на проїзд в міських автобусах? І чому п'ять гривень, а не чотири? Ці питання активно обговорюються мешканцями нашого міста на протязі останніх днів після публікації виконкомом міської ради в засобах масової інформації про встановлення тарифу вартістю 5,0 грн. на проїзд на міських автобусних маршрутах загального користування з 03 квітня поточного року.

Максимально докладно поясню причини збільшення тарифу. Міські пасажирські автобусні перевезення на території м. Попасна здійснює один перевізник – Приватне підприємство «АТП-СП-2010». Інших підприємств – претендентів, яких би можна було залучити для автобусних перевезень пасажирів, не має, тобто на даний час відсутні в галузі перевезень ринкові умови.

Розрахунок тарифу на послуги, що надаються на міських автобусних маршрутах, здійснюється обов’язково відповідно до розрахованої за Методикою розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту, затвердженого Наказом від 17.11.2009 № 1175 Міністерства транспорту та зв'язку України. Згідно вказаної Методики, перегляд рівня тарифу повинен здійснюватись у зв'язку зі зміною умов виробничої діяльності та реалізації послуг, що не залежать від господарської діяльності перевізника, в тому числі в разі зміни вартості палива більш ніж на 10%. До розрахунку тарифу на перевезення пасажирів обов’язково повинні входити:

прямі матеріальні витрати (витрати на паливо, паливо-мастильні матеріали, шини, акумуляторні батареї та інші матеріали для безпосереднього забезпечення виконання перевезень);

прямі витрати на оплату праці, рівень яких визначається відповідно до законодавства;

інші прямі витрати (витрати на отримання дозволів, ліцензій, проведення державних технічних оглядів; нарахування на витрати з оплати праці працівників: державне соціальне страхування, соціальне страхування на випадок безробіття, державне пенсійне страхування та інші обов’язкові збори і платежі, визначені законодавством; витрати на амортизацію основних засобів; витрати на всі види ремонту, технічний огляд і технічне обслуговування транспортних засобів; вартість запасних частин, ремонтних робіт і послуг як власними силами так і сторонніми підприємствами; витрати на медичний огляд працівників).

- загальновиробничі витрати (витрати, пов’язані з управлінням та обслуговуванням виробничого процесу і не передбачені в попередніх пунктах, зокрема – оренда приміщень, страхування транспортних засобів, витрати на охорону праці, забезпечення пожежної безпеки та виробничу санітарію, утилізацію відпрацьованих мастильних та інших матеріалів і т.і.).

- також до розрахунку тарифу обов’язково включається плановий прибуток.

Тариф на послугу з перевезень на рівні 3,0 грн. встановлювався в м. Попасна в травні 2015 року.

В той період середня вартість пального за статистичними даними за 1 л складала: бензин – 19 грн., дизпаливо – 16 грн. 50 коп., газ – 7 грн. 10 коп.; мінімальна заробітна плата становила 1218 грн.

Прямі матеріальні витрати підприємства на здійснення перевезень зростали і у 2015 і у 2016 роках, у зв'язку з чим в цей період перевізником не один раз порушувалось питання необхідності збільшення тарифу до 4,0 грн. І саме в цей період тариф на рівні 4,0 грн. на перевезення був би економічно обгрунтованим. Але міська рада, враховуючи непросте фінансове становище багатьох мешканців міста, житло яких постраждало внаслідок бойових дій та потребувало коштів на відновлення та ремонт, докладала всіляких зусиль щоб залишити тариф на автобусні пасажирські міські перевезення в місті на рівні 3,0 грн., не зважаючи на те, що в інших рівнозначних Попасній містах України тарифи на відповідні послуги тоді підвищувались в середньому на 1,5 грн.

Станом на сьогоднішній день середня ціна за 1 л пального складає: бензин – 24 грн. 63 коп. (+5,63 грн.), дизпаливо 22 грн. 45 коп. (+5,95 грн.), газ – 10 грн. 90 коп. (+3,8 грн.); мінімальна заробітна плата  - 3200 грн. (+1982 грн). Також, значно зросла у порівнянні з 2015 роком (в середньому на 40%) ринкова вартість запасних частин, шин, акумуляторних батарей та інших матеріалів для безпосереднього забезпечення виконання перевезень.

Як наслідок, на сьогоднішній день, крім підвищення рівня прямих постійних матеріальних витрат, закладених в тариф, підвищився і рівень мінімальної заробітної плати. Тому підприємство – перевізник не має більше можливості здійснювати перевезення пасажирів за збитковими тарифами.

В лютому 2017 року керівництво ПП «АТП СП-2010» звернулось до виконкому міської ради з проханням встановити тариф на послуги з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті вартістю 5,0 грн. Зазначу іще раз, що основними підставами для цього у перевізника є:

- збільшення прямих матеріальних витрат (витрати на паливо, паливо-мастильні матеріали, шини),

- збільшення прямих витрат на оплату праці;

збільшення інших прямих витрат (витрати з оплати праці працівників: державне соціальне страхування, соціальне страхування на випадок безробіття, державне пенсійне страхування та інші обов’язкові збори і платежі, визначені законодавством; витрати на амортизацію основних  засобів; витрати на всі види ремонту, технічний огляд і технічне обслуговування транспортних засобів; вартість запасних частин, ремонтних робіт і послуг як власними силами так і сторонніми підприємствами; витрати на медичний огляд працівників).

Розрахунки проводились перевізником виключно згідно Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту, затвердженого Наказом від 17.11.2009 № 1175 Міністерства транспорту та зв'язку України. В розрахунках тарифу були надані обґрунтовані підстави, які змушують перевізника підвищити тариф на проїзд у пасажирському транспорті на рівні 5 грн. Розрахунки проводились по кожному маршруту на основі фактичних витрат на перевезення одного пасажира з урахуванням рентабельності 20%.  

Проект рішення виконкому міської ради «Про встановлення тарифу на послуги з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті» з метою оприлюднення та обговорення було опубліковано 24.02.2017 в газеті «Попаснянский вестник» та на офіційному веб-сайті Попаснянської міської ради. З дати оприлюднення проекту рішення і аналізу регуляторного впливу та терміну їх розгляду (1 місяць з  24.02.2017 по 24.03.2017) зауважень та пропозицій від фізичних та юридичних осіб до виконкому міської ради не надходило. Також, вказаний проект рішення виконкому міської ради погоджено на предмет відповідності законодавству Луганським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України.

27 березня питання встановлення економічно обґрунтованого тарифу на послуги з перевезень пасажирів у міському пасажирському транспорті було розглянуто на засіданні виконкому міської ради. Розглянувши та прийнявши до відома надану перевізником інформацію щодо нинішнього фінансового стану Приватного підприємства «АТП-СП-2010», технічного стану транспортних засобів та матеріали щодо розрахунку тарифу вартістю 5,0 грн., а також з метою формування цінової політики шляхом прийняття економічно обґрунтованого тарифу, створення умов для функціонування сфери пасажирських перевезень на принципах самоокупності, підвищення рівня безпеки руху при перевезенні пасажирів, рішенням виконкому міської ради від 27.03.2017 № 33 було встановлено економічно обґрунтований тариф на послуги з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті в розмірі 5 грн., який буде діяти з 03 квітня.

 

Начальник відділу ЖКГ,

архітектури, містобудування

та землеустрою М.О. Бондарева

Важливо!
  • Надання одноразової грошової допомоги військовослужбовцям Збройних Сил України, підрозділів територіальної оборони, Державної прикордонної служби України
  • Просимо надавати інформацію про цивільних громадян Попаснянської територіальної громади поранених/загиблих внаслідок ворожих обстрілів для передачі Міжнародному Комітету Червоного Хреста.
  • До уваги внутрішньо-переміщених осіб Попаснянської міської територіальної громади
  • Як вберегтися від коронавірусу
  • Що робити при надзвичайній ситуації


  • Робоча група з розробки Стратегії Попаснянської ОТГ

    Реформа оплати праці

    Реформа оплати праці

    Оперативна інформація

    Оперативна інформація

    Єдина система місцевих петицій

    Електронні петиції