|
Пояснювальна записка Попаснянської міської ради «Про заборону роздрібної торгівлі в нічний час алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом ( крім безалкогольного) на території м.Попасна»” 1.Обґрунтування необхідності прийняття рішення. 3.Загальна характеристика і основні положення проекту рішення. 4.Фінансово-економічне обґрунтування
прийняття рішення. 6.Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття рішення.
Аналіз регуляторного впливу 1.Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання На сьогоднішній день у місті Попасна
алкогольні та слабоалкогольні напої можна придбати на “кожному кроці” у
будь-яку годину доби. Така ситуація викликана тим, що алкогольні та
слабоалкогольні напої продаються цілодобово через розгалужену мережу малих
архітектурних форм (далі – МАФи). 2.Визначення цілей регулювання Прийняття регуляторного акта сприятиме припиненню розповсюдження алкогольної залежності серед населення, а особливо молоді. Також передбачається зменшення кількості злочинів, що були скоєні особами у стані алкогольного сп’яніння.
Нині, у зазначеній сфері цивільно-правових відносин діють: Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму”, Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження споживання та продажу пива та слабоалкогольних напоїв”, Закон України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, постанова Кабінету Міністрів України від 30.07.96 №854 “Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями”, постанова Кабінету Міністрів України від 15.06.06 №833 “Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення” . Однак, регуляторного акту, який діє на території міста Попасна та метою якого є врегулювання обігу алкогольних та слабоалкогольних напоїв у нічний час, досі немає. 4.Визначення очікуваних результатів прийняття акта Прийняття
регуляторного акта сприятиме припиненню зростання алкогольної залежності серед
населення, а особливо молоді. 5.Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта Строк дії регуляторного акта матиме необмежений термін дії. 6.Визначення показників результативності акта Прийняття регуляторного акта дасть
можливість: Строк проведення результативності акта:
Заступник міського голови О.А.Козаков Подання
розробнику проекту рішення виконавчого комітету Попаснянської міської ради «Про заборону роздрібної торгівлі в нічний час алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом ( крім безалкогольного) на території м.Попасна» Козакову О.А.
В зв’язку з набранням чинності 12.03.2011 р. Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (надалі – Закон) змінилося визначення терміну «мала архітектурна форма». Так, відповідно до ст. 28 Закону, мала архітектурна форма – це невелика споруда декоративного, допоміжного чи іншого призначення, що використовується для покращення естетичного вигляду громадських місць і міських об’єктів, організації простору та доповнює композицію будинків, будівель, їх комплексів. До малих архітектурних форм належать: 1) альтанки, павільйони, навіси; 2) паркові арки (аркади) і колони (колонади); 3) вуличні вази, вазони і амфори; 4) декоративні фонтани і басейни, штучні паркові водоспади; 5) монументальна, декоративна та ігрова скульптура; 6) вуличні меблі (лавки, лави, столи); 7) садово-паркове освітлення, ліхтарі; 8) сходи, балюстради; 9) паркові містки; 10) обладнання дитячих ігрових майданчиків; 11) павільйони зупинок громадського транспорту; 12) огорожі, ворота, ґрати; 13) меморіальні споруди (надгробки, стели, обеліски тощо); 14) рекламні та інформаційні стенди, дошки, вивіски; 15) інші об'єкти, визначені законодавством. Частиною 2 ст. 28 визначений термін «Тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності» - це одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення. В запропонованому Вами проекті рішення вживається термін «мала архітектурна форма». На підставі вищевикладеного, пропоную привести проект рішення у відповідність до діючого законодавства шляхом внесення змін до проекту рішення, замінивши в ньому термін «мала архітектурна форма» терміном «Тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності».
Спеціаліст-юрист В.П.Коваленко |
Важливо!
Реформа оплати праці Оперативна інформація Єдина система місцевих петицій |